制造业当家,战鼓声声,新的变化不断发生。
今年以来,广东各地对制造业的重视程度不断升维,特别是珠三角9市都很拼。不少城市提出,保持制造业占比稳中有升,并定下具体目标,如江门提出到2025年制造业占比提高到40%。
专家表示,不同城市的情况有所差异,在设定制造业占比目标时,应根据城市职能及在城市群和都市圈中的功能定位来确定,“宜农则农、宜工则工、宜商则商”,但总体方向是要有制造业的底线和红线思维,保持相对较高且科学合理的比重。
程楠认为,稳定和提升制造业比重有四个方面的政策切入点。一是调整产业结构,加快新旧动能接续转化;二是优化空间布局,促进区域协调发展;三是增强内生动力,鼓励企业创新发展;四是立足内需市场,使供需达到动态平衡。
这样的实践在珠三角不断推进。“数智化+拓空间”这种两条腿走路的方式,成为各地普遍的做法。
——“创新之城”深圳力推“工业上楼”,向天空要土地,并计划到2025年全市规上工业企业全部实现数字化转型。
——“制造之都”佛山加快“数改智转”,力争今年55%以上的规上工业企业实现数字化改造,并重塑产业空间,高标准建设佛北战新产业园和“双十园区”。
——“万亿工业大市”惠州把新增建设用地指标70%以上用于工业,高标准建设“3+7”工业园区,计划到2025年全市工业总产值突破2万亿元,工业增加值占比超50%。
不同的城市,不同的动作,都指向同样的方向——做强做优制造业。
对中心城市来说,稳定制造业比重的另一种路径就是工业回城。在这方面,广州积极探索。
为稳住制造业占比,2022年广州市政府工作报告首次提出“坚持产业第一、制造业立市”,并推出系列举措。
这样的努力已经显现成效。去年,广州工业增加值占比提高到24.1%,连续两年企稳回升。
守护制造业,是一场保卫战。制造业由大变强,是一场持久战、攻坚战。
作为我国最早进行改革开放和工业化的地区之一,珠三角一直领风气之先,“世界工厂”享誉全球。然而,新的阶段有更高的要求,需要攀登新的高峰。
挺向最难处,珠三角毅然再出发。
透过各地的新动作,一个制造业高质量发展的新趋势已经明朗:在历经一段时间产业转移和制造业占比下滑之后,珠三角重回主赛道,更加坚定聚焦制造业主战场,特别是发力先进制造业。