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广东的守与进:向新的高峰挺进,制造业再攀高
来源:南方日报 | 作者:秘书处 | 发布时间: 2023-07-18 | 3252 次浏览 | 分享到:

抓项目、大招商、抢订单……当下,全国各地围绕制造业掀起比拼竞逐。像保护耕地一样保护先进制造业,正在成为越来越多地方的共识与行动。


前不久,广东省委、省政府出台《关于高质量建设制造强省的意见》,提出到2027年制造业增加值占地区生产总值比重达到35%以上。作为先发地区的广东,尽管工业化水平已经走在全国前列,但并未降低制造业占比的预期目标,反而还提高了——两年前,广东明确到2025年制造业占比保持在30%以上,此次则强调到2027年占比达35%以上。


守住制造业的底线,向新的高峰挺进。在“守”与“进”的辩证法中,广东不断巩固提升十大战略性支柱产业,培育壮大十大战略性新兴产业,加快制造业高质量发展。特别是工业规模占全省超八成的珠三角,正加码培育壮大万亿产业集群,努力当好广东乃至全国的“制造担当”,加快打造世界级先进制造业基地。


居前列

广东制造业占比高于全国平均水平

在当今的制造业资源“争夺战”中,全国各地摩拳擦掌,力争上游。作为中国经济第一大省,广东冲在最前线。在广州、深圳、佛山、惠州等珠三角城市,百亿级产业项目接连落户和动工。


广东明确提出,到2027年制造业占比达35%以上。而早在2021年,《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》提出,到2025年制造业增加值占地区生产总值比重保持在30%以上。


为何广东对自己提出更高的要求?在赛迪研究院规划研究所所长程楠看来,这是广东认识到制造业的重要性和必要性,意识到只有高质量的制造业发展才能带来高质量的生产性服务业发展。


从30%提高到35%,自我加压、目标上移,恰恰是广东突出制造业当家、把实体经济摆在“C位”的生动注脚。


广东加码制造业,至少有三重考量。


——从全球经验来看,英国、美国、德国、日本等国家过去在通往强国之路上无一不依托制造业的强大支撑。欧美发达国家近年来也从“去工业化”转为“再工业化”,积极推动制造业回流。其他地区的经验也表明,制造业稳,则经济稳。而那些掉入“中等收入陷阱”的发展中国家,通常表现为制造业占比下滑以及产业“空心化”。所谓“无工不富”“无工不现代化”,必须更加重视制造业。


——从全国形势来看,我国制造业增加值占比有所下降,从2011年的32.06%回落至2022年的27.7%。为此,我国“十四五”规划纲要明确提出,保持制造业比重基本稳定。中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席黄奇帆认为,我国制造业占比不宜过低,在2035年前不能低于25%。中国工业经济联合会会长李毅中表示,需要推出更多措施防止制造业占比过早过快下降。

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