12月21日，全国工业和信息化工作会议（以下简称“全国工信会议”）在京召开，总结2023年工作，预计全年工业增加值同比增长4.3%以上，制造业增加值占GDP比重基本稳定，总体规模连续14年保持全球第一。

　　同时，会议就2024年工作部署12项重点任务，其中，“全力促进工业经济平稳增长”仍是下一年工作的首要任务，明年工信部将启动创建国家新型工业化示范区，未来产业发展行动计划、工业互联网高质量发展指导意见以及一批普惠性帮扶政策也将出台实施。同时，将加强对产能过剩行业的规范指导，水泥、平板玻璃等行业均有提及。

　　1、“工业稳增长”仍是首要任务

　　本次会议继续将“全力促进工业经济平稳增长”列为下一年工作的首要任务。会议提出，要抓好稳增长政策落地见效，深入实施十大行业稳增长工作方案，支持工业大省继续“挑大梁”，做好经济宣传、政策解读和舆论引导。

　　从区域上看，前三个季度，31个省份中28个工业增加值同比增长，20个省份较上半年增速加快或降幅收窄。10个工业大省中8个省份增速较上半年加快，江苏、山东、四川、河北、湖北、浙江等6个省份增速高于全国平均水平。

　　工信部预计，2023年全年工业增加值同比增长4.3%以上，制造业增加值占GDP比重基本稳定，总体规模连续14年保持全球第一。

　　此外，会议强调，深化原材料、消费品“三品”行动，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。深化产融合作，做好制造业重点外资项目服务保障。保持烟草行业平稳增长。

　我国工业生产整体呈现稳中有升的态势，当前我国高度重视实体经济，数字经济与实体经济融合提速产业链供应链韧性不断增强，但也需要注意到目前全球金融市场波动加大，地缘政治冲突加剧，国内有效需求恢复不足，新旧动能接续不畅等问题，预计2024年我国规模以上工业增加值将延续稳步增长态势，全年增长4.5%左右。

　　2、产业链重要性提升，将启动创建国家新型工业化示范区

　　会议提出，全面实施制造业重点产业链高质量发展行动。统筹推进关键核心技术攻关工程、产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，强化应用牵引，加快技术攻关突破和成果应用，实现“化点成珠、串珠成链”。

　　今年会议延伸了中央经济工作会议对于产业链的工作部署，相较于去年全国工信会议提到的“提升重点产业链自主可控能力”，涉及内容更为全面。

　在过去几十年的时间里，产业链的全球化布局以效率提升和成本降低为基本逻辑。但当前世界经济从“快速全球化”进入“慢全球化”阶段，未来全球制造业和产业链供应链格局将朝着区域化、本土化、数字化、智能化等方向加速调整和重塑，国际经济政治格局演变给全球产业链供应链带来了巨大挑战，产业安全风险日益上升为重要议题。