8 月 16 日,广东省政府新闻办举行新闻发布会,介绍《广东省促进建筑业高质量发展的若干措施》主要内容。

广东省住房和城乡建设厅副厅长蔡瀛介绍,今年 5 月 10 日,省政府办公厅印发了《广东省促进建筑业高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》),从 6 个方面提出 18 项具体政策措施,构建了我省建筑业高质量发展的实现路径。
《若干措施》着力引导建筑业企业抓住 “双区” 建设和“双城联动”、打造新发展格局战略支点、推进横琴和前海两个合作区建设等重大战略机遇。强化先进建造方式的应用,重点推行智能建造,要求加大新技术的集成与运用、加强智能建造应用场景建设、推进 BIM 技术应用等,同时要大力推进新型建筑工业化,发展绿色建筑,新建民用建筑全面执行绿色建筑标准。
由各地政府整合资源,打造以设计、施工、研发为核心,覆盖建造全过程产业链的建筑产业集群;制定重点扶持企业名录,对相关企业定期联系和服务指导,争取用 2 至 3 年时间培育 100 家工程总承包以及 300 家专业领域龙头骨干企业。《若干措施》还要求增加产业人才供给,开展勘察设计大师认定,树立人才标杆,并通过建设产业工人训练基地,深化职普融通、产教融合、校企合作,探索建筑业现代学徒制,改革建筑用工制度。

“四大礼包” 促建筑业转型升级
蔡瀛表示,《若干措施》针对建筑业的特点,制订出台了一些新的政策,主要体现在产业发展、税收优惠、财政补助、金融支持四方面。
产业发展方面,要求各地整合资源,加大土地供应和资金投入力度,建成一批建筑业企业总部基地和产业园区,并优先保障建筑部品部件的生产建设用地,促进全产业链建筑产业集群的形成。
税收优惠方面,对建筑业企业从事技术开发、转让和与之相关的技术咨询、服务收入实施税费减免,对企业实际发生的研发投入给予税前加计扣除等税收优惠。
财政补助方面,对总部迁入的建筑业企业,迁入地政府可根据当地财政情况按有关政策给予奖励或补助,人社部门对符合条件的职业技能提升培训按规定给予补贴。同时,鼓励地方政府对上市的本地建筑业企业予以补助。
金融支持方面,引导金融机构开发适应建筑业特点的金融产品,为建筑业企业提供有针对性的金融服务;同时大力发展绿色金融,向节能建筑、绿色建筑以及以智能建造和新型建筑工业化方式建设项目提供绿色信贷、绿色债券等融资方面的对接服务。
广州首创分阶段办理施工许可
近年来,广州建筑业不断提质增效,持续较快增长,总产值长期排名全省首位,其中 2020 年建筑业总产值约 6000 亿元,同比增长达 12.3%。广州市住房和城乡建设局副局长李朝晖表示,目前广州已构建 “6 大国家示范基地 + 10 个省级示范项目 + 23 个省级示范基地” 的发展格局。首创分阶段办理施工许可,企业 “取地即可开工”,推行规划、施工、消防、人防 “四证并联” 审批,大幅压减审批时限、条件等,形成一批叫得响亮的广州经验。