广东省人民政府办公厅关于印发《广东省

创新投资管理方式建立协同监管机制

工作方案》的通知

各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　《广东省创新投资管理方式建立协同监管机制工作方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。实施中遇到的问题，请径向省发展改革委反映。

省府办公厅

2015年5月22日

广东省创新投资管理方式建立

协同监管机制工作方案

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见》（国办发〔2015〕12号，下称《意见》），深入推进广东省投资管理体制改革，加强投资项目事中事后监管，进一步规范投资行为和市场秩序，结合广东省实际，制定本方案。 
　　一、工作目标

　　全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院的决策部署，坚持依法行政、简政放权、放管并重，进一步转变政府投资管理职能，创新投资管理方式。2016年6月底前，建成全省统一的投资项目在线审批监管平台，建立健全透明、规范、高效的投资项目纵横联动协同监管机制；着力解决部门放权不同步、基层承接能力不足、监管机制不健全、监管手段不完善等突出问题，确保接住管好、监管有效和服务到位，进一步规范市场秩序，释放市场活力。 
　　二、基本原则

　　（一）精简规范。依照法律法规的规定，全面清理涉及投资项目管理的审批监管事项，规范和优化审批流程等事项。全省需审批、核准或备案的项目，实行统一的管理事项清单、项目审批标准、项目编码管理、全程网上办理和全程协同监管，落实并联审批和限时办结制度。 
　　（二）分类分级。区分项目类型，相应调整用地（用海）预审、规划选址、环评（海洋环评）审批、节能审查等审批权限，明确审批监管责任主体，尽快确定下放层级和同步下放的审批监管权限。创新监管方式方法，通过监管标准化、规范化，整合监管队伍力量，建设与监管层级相适应的监管队伍、确保接住管好。