当前，各地区各有关部门正在按照党中央、国务院的决策部署，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作。随着疫情防控形势好转，工程项目正逐步有序复工复产，经国务院同意，制定出台《指导意见》，及时部署各地切实保障砂石市场供应和价格基本稳定，对促进基础设施投资建设和经济平稳运行，具有十分重大的现实意义。

问：为什么要大力发展和推广应用机制砂石？

答：我国砂石骨料消费呈逐年增长态势。过去以天然砂石为主，主要源于山川河流，随着天然砂石资源枯竭、生态保护要求提高和建设工程需求量持续增加，机制砂石逐渐替代天然砂石弥补市场需求，目前机制砂石已占建设用砂石的70%左右。

机制砂石主要指由原生矿产资源经机械破碎、筛分、整形等工艺加工制成的砂石颗粒，具有技术装备先进、规模大、生产周期短、产品成分单一、粒径可调、质量可控等特点。国内一批重点工程均将机制砂石作为主要原料。

近年来机制砂石生产快速转变为大规模集约化机械化自动化工厂，行业发展取得很大进步，但也面临供应能力弱、绿色发展水平低等问题。《指导意见》强调，要加快落实《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》，进一步加强对机制砂石行业的管理和引导，从规划布局、工艺装备、产品质量、污染防治、综合利用、安全生产等方面加强联动，加快推动机制砂石产业转型升级，更好满足建设用砂需要。

问：《指导意见》在加强机制砂石供需衔接、保障重点地区供应方面，提出了哪些具体措施？

答：当前砂石需求热点区域主要集中在泛长三角集群、长江中游集群、成渝集群、中原集群、珠三角集群、京津冀集群、关中集群七大板块，占到了中国砂石市场消费量的60%。

保障砂石供应的主体责任在地方人民政府。各地区要在做好本地区规划平衡的同时，加强与其他省份的联动。在优化机制砂石开发布局方面，要根据“十四五”投资建设需要，统筹考虑各地矿产资源、交通物流等因素，科学规划，合理布局，建立国内合理的机制砂石供应体系，既保障供给，又防止“一哄而上”造成重复建设、产能过剩。要合理增加采矿权投放，加强资金、土地、物流等要素保障，通过技术改造等支持一批企业做大做强，推进大型项目建设，尽快形成新的优质产能，提高供给水平。加强贵州、江西、广西等资源富集地区和需求量大地区的衔接，沿主要运输通道布局一批千万吨级大型机制砂石生产基地。