号）文件精神，严格控制新增水泥产能，严格水泥行业准入门槛，将执行《排放标准》和《水泥单位产品能源消耗限额》（GB 16780-2012）国家标准作为所有新建项目审批、核准、环评和是否允许开工建设的前置条件。所有建设项目的工艺、装备、设施选型，必须严格执行能效和减排标准。
4.积极支持地方政府建立并执行污染物排放总量控制，坚持污染物治理和淘汰落后相结合，对污染物排放不能稳定达标的水泥企业应予以停产限期治理，治理后经有关部门组织验收，验收合格可恢复生产，逾期未完成治理任务的应一律依法依规坚决关停并淘汰。建议各级环保管理部门建立水泥企业大气污染联网监控系统，实现实时监控，提高监管能力。
（三）加快先进技术推广应用，提高污染物减排水平
5.联合会和水泥协会要深入调研各地政府在实施水泥行业节能减排的价格、财税、金融等方面的政策，积极反映存在的问题和政策建议，进一步完善国家支持企业进行技术改造的财政税收政策，落实对水泥生产线协同处置工业废弃物、生活垃圾等方面的优惠政策。
6.联合会和水泥协会要大力组织推进“第二代新型干法水泥技术装备”的创新研发，加快水泥窑炉富氧和分级燃烧减排NOx技术、水泥窑炉NOx中低温催化还原技术、水泥窑炉NOx高温低成本还原技术、玻璃纤维/高分子复合高性能滤料制备技术、水泥生产流程无铬化工艺关键技术、水泥窑协同处置城市生活垃圾及一体化综合利用固体废物技术等关键技术的研发攻关和产业化示范，努力突破一批水泥行业节能减排的技术瓶颈，使先进企业的节能减排指标达到国际领先水平，其可比熟料综合煤耗< 2680kJ/kg.cl（640kcal/kg.cl）；可比水泥综合电耗<75kWh/t（P·O 42.5）；燃料替代率>40%；低碳熟料水泥可比CO2排放量降低25%以上；粉尘排放浓度<10mg/Nm3；NOx排放量<200mg/Nm3。
7.积极推荐行业节能减排先进技术和装备列入国家产业导向目录，加快培育先进企业节能减排示范工程，充分发挥市场配置资源的决定性作用，推进“第二代”先进减排技术装备的推广应用。
8.完善有关减排标准体系，发挥标准对减排的规范和约束作用。除已发布的相关标准外，联合会有关部门要加快推进《水泥烧成系统脱硝技术规范》标准的制定和发布，规范脱硝技术改造，提升脱硝技术水平；协助政府有关部门尽快编制完成并发布《水泥行业清洁生产评价指标体系》，明确和规范水泥企业清洁生产评价指标，并依此开展水泥企业清洁生产评定和认证；适时修订提升水泥行业工厂设计标准，优化工艺设计，合理布局工艺流程；充分发挥协会标准的先进性和快速响应特点，制定行业协会标准，发挥标准对水泥行业节能减排的引领与约束作用。
